СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ СЕМЕЙ, МИГРИРУЮЩИХ СЕЛО-ГОРОД: ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОДХОД

Аннотация

В Казахстане с каждым годом усиливается процесс миграции - село-город. Семьи часто имеют низкий уровень жизни, испытывают трудности социальной интеграции, сталкиваются с институциональной и межличностной дискриминацией в условиях города. Данные семьи находятся в уязвимом положении и государственные меры социальной поддержки могут предотвратить их маргинализацию. Казахстан как социальное государство берет на себя обязательства по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь гражданам. 

Целью настоящего исследования явилось проведение анализа социальной политики в отношении семей, мигрирующих - село-город, с точки зрения реализации их социальных и экономических прав.  

Основой для анализа социальной политики послужил правозащитный подход, предложенный S.G. Gabel. В исследовании были адаптированы вопросы, представленные автором подхода. Проблемы качества жизни и социальной интеграции семей-мигрантов были рассмотрены с точки зрения условий, необходимых для реализации прав на жилище, труд и равную оплату труда, доступ к услугам здравоохранения и образование. В ходе анализа также был рассмотрен контекст проблемы адаптации мигрирующих семей и вопросы реализации сквозных прав человека на участие, подотчетность, недискриминацию и равенство.

Результаты исследования показали, что семьи-мигранты не имеют равный с городскими жителями доступ к программе занятости и обеспечения жилища. Основная причина этого положения связана с казахстанской системой регистрации по месту жительства. Результаты исследования указывают на необходимость содействия продвижению принципов социальной справедливости в социальной политике в отношении данной категории граждан. Это приводит к актуализации и практической значимости подобных исследований.

Ключевые слова: социальная политика, миграция село-город, семьи, права, правозащитный подход.